一、作用和意義
《清城區(qū)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法》是清城區(qū)招商引資的指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步完善我區(qū)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制,明確產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,提出投資強(qiáng)度和稅收要求,規(guī)范招商引資流程,確保項(xiàng)目引入應(yīng)符合清城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二、主要內(nèi)容
一是規(guī)范了清城區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)要求及標(biāo)準(zhǔn)。
(一)安全生產(chǎn)要求:申請(qǐng)引入項(xiàng)目須符合國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,其安全設(shè)施設(shè)備必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(二)環(huán)保準(zhǔn)入要求:項(xiàng)目選址不涉及生態(tài)保護(hù)紅線,符合廣東省、清遠(yuǎn)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案準(zhǔn)入要求;污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)限值以及總量控制要求,滿足國(guó)家和所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量管理要求。
?。ㄈ┕?jié)能準(zhǔn)入要求:項(xiàng)目單位要如實(shí)提供項(xiàng)目的單位萬元增加值能耗、單位萬元稅收能耗,執(zhí)行落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能審查要求和節(jié)約用能措施。
?。ㄋ模┩度氘a(chǎn)出要求:明確擬引進(jìn)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、效益標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
1.工業(yè)項(xiàng)目 項(xiàng)目的投資強(qiáng)度不低于300萬元/畝,達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值不低于600萬元/畝,年度繳納稅收不低于30萬元/畝。
2.物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 項(xiàng)目的投資強(qiáng)度不低于200萬元/畝,達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值不低于250萬元/畝,年度繳納稅收不低于30萬元/畝。
3.落戶互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目 項(xiàng)目的投資強(qiáng)度不低于800萬元/畝,達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值不低于1000萬元/畝,年度繳納稅收不低于50萬元/畝。
4.文旅、農(nóng)業(yè)(含農(nóng)、林、牧、漁的加工業(yè))、健康養(yǎng)老、教育等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 由相關(guān)職能部門報(bào)區(qū)政府審批后執(zhí)行。
5.其他準(zhǔn)入要求:投資方本公司、母公司及控股公司在近5年是否發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和重大環(huán)境污染事故,公司及其法定代表人、實(shí)際控股人、監(jiān)事、高級(jí)管理人員是否為失信被執(zhí)行人,將會(huì)作為審慎性參考。
二是優(yōu)先引入項(xiàng)目。優(yōu)先引入符合引入基本要求,并具備以下條件之一的投資項(xiàng)目。(一)投資主體是馳名商標(biāo)企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的項(xiàng)目。(二)在我區(qū)設(shè)立企業(yè)總部或?qū)⑵髽I(yè)總部搬遷至我區(qū)的項(xiàng)目。(三)項(xiàng)目位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),有利于我市完善產(chǎn)業(yè)鏈,具有重要產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用的,或引進(jìn)后可帶動(dòng)至少一個(gè)龍頭企業(yè)進(jìn)駐的項(xiàng)目。(四)研發(fā)能力強(qiáng),具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè);行業(yè)內(nèi)核心技術(shù)新,研發(fā)團(tuán)隊(duì)人數(shù)占總用工人數(shù)30%以上的企業(yè)。(五)有經(jīng)認(rèn)定的博士(后)工作站、省級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、工程技術(shù)研究開發(fā)中心、工程實(shí)驗(yàn)室的項(xiàng)目;團(tuán)隊(duì)核心成員系海外或省級(jí)以上領(lǐng)軍人才的項(xiàng)目;項(xiàng)目帶頭人具有博士以上學(xué)歷的項(xiàng)目。
三、主要特點(diǎn)
一是突出清城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方向。以引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主,規(guī)范項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻標(biāo)準(zhǔn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量;優(yōu)化資源配置,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,引入項(xiàng)目科學(xué)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。
二是嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、節(jié)能降耗等準(zhǔn)入要求。